Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) 2026-2032 OLD
Face à l’urgence climatique et à ses impacts déjà visibles sur le territoire, Plaine Commune renforce son engagement avec un nouveau Plan climat air énergie territorial (PCAET) pour la période 2026-2032. Ce document stratégique fixe la feuille de route collective pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, améliorer la qualité de l’air, maîtriser les consommations d’énergie et adapter le territoire au changement climatique, au service des habitants d’aujourd’hui et de demain.
Un territoire déjà fortement exposé au changement climatique
La hausse des températures, la multiplication des vagues de chaleur, les risques d’inondation et de sécheresse affectent déjà Plaine Commune. Ces phénomènes sont renforcés par une forte urbanisation, un manque d’espaces végétalisés et des vulnérabilités sociales importantes, notamment la précarité énergétique et les enjeux de santé environnementale. Dans ce contexte, agir rapidement et durablement est une nécessité.
Qu’est-ce que le PCAET ?
Le Plan climat air énergie territorial est un document réglementaire obligatoire pour les collectivités. Il définit les orientations et les actions à mettre en œuvre pour :
- réduire les émissions de gaz à effet de serre,
- diminuer les consommations d’énergie,
- développer les énergies renouvelables et de récupération,
- améliorer la qualité de l’air,
- adapter le territoire aux effets du changement climatique.
Territoire pionnier, Plaine Commune est engagée dans ces démarches depuis plus de dix ans et a choisi d’anticiper la révision de son précédent PCAET afin d’accélérer la transformation écologique.
A retenir
- Le PCAET est la feuille de route climatique de Plaine Commune
- Il fixe des objectifs et des actions concrètes et mesurables
- Il s’inscrit dans une trajectoire de neutralité carbone à horizon 2050

© Pierre-Yves Brunaud / Picturetank
Un diagnostic clair pour mieux agir
Le diagnostic met en évidence des enjeux majeurs. Les bâtiments représentent la principale source d’émissions de gaz à effet de serre et de consommation d’énergie. L’empreinte carbone du territoire est aussi en grande partie importée, notamment via l’alimentation et les matériaux de construction.
Si la qualité de l’air s’améliore, les seuils recommandés par l’Organisation mondiale de la santé restent encore loin d’être atteints, avec des impacts importants sur la santé des habitants.
Chiffres clés – Énergie, climat et air
- 60 % des émissions de gaz à effet de serre liées aux bâtiments
- 76 % des consommations d’énergie dues aux bâtiments
- 2/3 de l’empreinte carbone du territoire est importée
- Jusqu’à 200 décès évitables par an si les seuils OMS sur les particules fines étaient respectés
Un plan d’actions concret autour de cinq priorités
La stratégie du PCAET repose sur cinq grands axes :
- Sobriété et justice sociale : rénovation énergétique des logements, lutte contre la précarité énergétique, transformation du secteur tertiaire.
- Adaptation et résilience : végétalisation, rafraîchissement urbain, protection face aux risques climatiques.
- Mobilités et santé environnementale : développement des mobilités actives, réduction de la place de la voiture, limitation des nuisances.
- Économie circulaire et modes de vie soutenables : alimentation durable, réduction des déchets, accompagnement des transitions économiques.
- Gouvernance et exemplarité : exemplarité de la collectivité, coopérations renforcées, information et accompagnement des habitants.
Au total, 74 actions structurent le plan. Des actions pensées pour être socialement justes et concrètes.

Projet Eko : construction d’immeubles d’habitation en bois dans le quartier Cristino Garcia Landy, à Aubervilliers. Crédit : C.Métais / Plaine Commune
Les habitants au cœur de la démarche
Le PCAET 2026-2032 a été construit avec et pour les habitants. Une Assemblée citoyenne de l’énergie, réunissant des habitants tirés au sort, a contribué directement à l’élaboration du plan. La coopération avec les acteurs locaux, les partenaires institutionnels, économiques et associatifs est également au cœur de la démarche.
Plaine Commune s’engage enfin à assurer un suivi régulier et transparent du plan, avec des temps d’échange ouverts à toutes et tous, afin de faire de la transition écologique un projet collectif et partagé.
A savoir
Le PCAET a fait l’objet d’une période de consultations réglementaires auprès de plusieurs personnes publiques, puis du 20 octobre au 20 novembre, du public :
- Synthèse des avis et réponse à la consultation relative au PCAET 2026-2032
- L’avis de l’Autorité environnementale
- Le mémoire en réponse de Plaine Commune à l’avis de l’Autorité environnementale
- L’avis de la Métropole du Grand Paris
- L’intégralité des avis issus de la participation du public par voie électronique
Revoir la présentation du PCAET lors du Conseil de Territoire
17 juin 2025
